□本报通讯员 马洪建 李 钰

近日，在泰州市姜堰区某劳务公司发生一起涉众型经济纠纷警情，当事人情绪激动。处警民警呼叫增援后，巡特警PTU2快反车组2分钟内到场，稳控事态。事后，社区民警及时介入化解矛盾，推动警情闭环处置。

极速快反、协同高效、全链闭环，这是泰州市公安局姜堰分局建强实战化警务新机制、赋能高效能治理的生动实践。

今年以来，姜堰分局持续深耕“主动警务、预防警务”，依托“情指行”一体化实战机制，以“极速110”响应提速度、以“协同110”共治聚合力、以“周到110”服务暖民心，推动警务运行从“被动响应”向“高效治理”跃升。全区重大警情平均出警时长压缩至2分20秒，纠纷类警情化解率提升至97.6%，群众安全感、满意度持续位居全市前列。

“极速110”：全域快反重塑升级

“定人员职责保签收快、定装备位置保出警快、定协同任务保赋能快、定养成规范保处置快，确保每一起警情都能得到最快响应、最妥处置、最强支撑。”姜堰分局情报指挥中心主任管厚勇介绍，针对以往街面巡防力量分散、响应机制滞后等短板，该局按照“八定四快”理念，以PTU建设为突破口，构建“1+1+N”梯次快反格局——巡特警快反车组力量前置、派出所轻装PTU巡逻队筑牢防线、N个社区防控网格织密末梢。

9月3日，巡特警队员巡逻途中发现某公司门前发生一起讨薪警情，第一时间上报情报指挥中心。该中心通过“数智堰警”指挥平台，实时调度最近的三水派出所PTU小组增援处置。

姜堰分局构建以扁平指挥为牵引、以重塑架构为路径、以精细调配为保障的全域快反体系。

情报指挥中心依托“数智堰警”指挥平台“堰安巡控”模块，对街面警力位置和状态全量掌握、统一调度，日常下发预警指令、指挥布防，突发警情提供盯警跟警、会商研判等赋能支撑，实现警力跟着警情走、勤务围着安全转。

指挥链条的扁平化，离不开机制架构的重塑。分局层面，打破警种壁垒、盘活全域警力，构建步巡、车巡、网巡、空巡、视频巡“五巡联动”大巡防工作体系，形成全覆盖、快响应的治安防控新格局，城区3个标准化快反车组平均到场时间提升27%；派出所层面，组建6支片区“轻装PTU”，重组“快反通道”，通过统一一键警铃、整合待命场所、优化出警路线，刚性落实“接警即出门”。

“协同110”：多元治理提质增效

今年6月，姜堰分局启动“藏蓝有约·堰安联盟”群防群治平安联盟集中行动，把群防群治与反诈预警、隐患排查、困难帮扶融为一体，让治安联防、隐患联排、守望互助从愿景走进现实。

如何确保社会治理“大合唱”不走样？关键在于把群众请上“舞台”、进入“角色”。为此，该局组建“堰安联盟”，深化“警网融合”，拓宽多元化报警渠道，组建行业群、社区网格群34个，建立“盟友吹哨—平台派单—民警报到—群内反馈”工作机制，让群众参与治理像“刷朋友圈”一样自然便捷。

同时，调动激励不同主体在各自领域发挥专长。比如，设立“藏蓝微驿站”，发动盟友参与“板凳议事”，帮助群众解决急难愁盼问题500余件；制订出台《姜堰区人民群众参与社会治理奖励办法》，累计发放奖金2万余元。

机制建起来，更要转起来。9月1日起，该局开展“平安夜色守护”行动，组织网格员、物业保安、“平安哨兵”等群防群治力量成立“堰安联盟”巡防小组，每周开展不少于4小时的“微巡防”，形成“专业力量主攻、社会力量助攻”的新局面。

而在做实警情处置“后半篇文章”上，该局深化党政联动，紧盯重复警情、多发纠纷等治理难题，强化派出所与镇街综治中心实体化联动，推动建立由政法委牵头，信访、司法、派出所、网格中心等部门参与的“1+5+N”联席会商机制。今年以来，累计联合化解各类矛盾纠纷1900余起，推动多元治理从“物理拼凑”迈向“化学融合”。

“周到110”：便民利企可感可及

“做的要比说的好，服务要比需求早。”秉持这一理念，姜堰分局聚力打造“周到110”品牌，对内提升出警速度、赋能精度，对外提升服务温度、执法尺度，让保护更有力度、治理更具深度，全方位服务城市发展、保障民生需求。

“民有所呼、警有所应，民有所盼、警有所为。”7月11日，姜堰分局收到辖区某企业负责人送来的锦旗。今年5月，该企业遭遇合同诈骗，办案民警坚持“快受理、快立案、快侦查”，细致梳理案件线索、固定关键证据，将犯罪嫌疑人抓获归案。

破案与挽损并重。嫌疑人到案后，民警随即推进退赃退赔工作，为企业挽回20万元损失，并针对企业内部安全隐患和管理漏洞，对应提出整改建议。

企业安心、群众暖心，正是“周到110”主动靠前的生动注脚。护航产业更快，姜堰分局选派“护企警长”定期回访涉企警情，同步提供风险预警、纠纷调处等服务；便民服务更优，在溱潼古镇、溱湖湿地等重点景区部署“快反点”“救助点”，张贴“生态警长直达码”，直接受理群众“点单式”需求，以“扫一码、找对人”换来“办成事、心温暖”。

2026-10-21《江苏法治报》A版  头条