□本报记者 尤 莉 本报通讯员 胡涛涛

作为兼具全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产双名片的文旅胜地，兴化全年接待游客数百万人，今年清明小长假仅千垛景区三日客流便突破7万人次，创下同期历史新高，已然成为长三角四季出游优选目的地。

面对持续攀升的文旅流量，兴化市公安局紧扣水乡生态与全域旅游特色，深耕新时代“枫桥经验”，实体化运营生态警务联勤工作站，整合多部门、社会志愿力量协同发力，同步筑牢生态保护屏障与旅游安全防线，以藏蓝守护铺就水乡永续平安路。

多元共治破壁垒

里下河国家湿地公园占地1304.80公顷，湿地率达97.22%，记录鸟类208种、国家重点保护鸟类48种，是东亚候鸟迁徙核心驿站。园内十余万株林木、三万余只野生鸟类构筑完整湿地生态链。今年公园成功入选全国首批“美丽中国打卡点”。生态底色持续向好的同时，非法猎捕野生鸟类、违规捕捞等破坏湿地资源的违法犯罪仍时有露头。

2025年6月，兴化市公安局环食药侦大队深挖线索，锁定于某强犯罪团伙长期盘踞千垛、安丰片区，形成“毒捕野生鸟类—就地加工—跨省分销”完整黑色产业链。专案组历时三个月闭环侦查，集结48名警力分六地同步收网，一举抓获12名涉案人员。经查，该团伙累计非法猎捕野生鸟类6万余只，涉案金额200余万元，现场查获“三有”保护鸟类尸体2292只，有力斩断跨区域生态犯罪链条。

在重拳打击违法犯罪之外，兴化公安牵头组建红色舜生守护队，以本地烈士袁舜生命名，吸纳网格员、摄影爱好者、骑行发烧友、民宿经营者等116名群众志愿者，常态化开展全域水陆联动巡查，成为扎根野外湿地的民间生态哨兵。依托“公安主导、群众参与”共治体系，今年以来全市公安累计摸排生态案件线索38条，抓获涉案人员23名，线索查办量同比提升23.5%，实现生态隐患早发现、违法线索早处置。

九部门联勤联动

兴化在里下河国家湿地公园挂牌实体化生态警务联勤工作站，覆盖千垛、沙沟、中堡等文旅水产重点乡镇，统筹公安、生态环境、市场监管等9大职能部门合署办公，打通市、派出所、联勤站三级快速联动通道，实现线索互通、执法联查、隐患联治。

站内创新运行“1+4+N”一体化办案模式：由环食药侦大队统筹牵头，刑侦、治安、情指、网安四大警种与属地派出所同步协同，全域配齐72名片区生态警长；线下布设常态化巡查点位，线上搭建线索研判专班，形成“线索上报—实地核查—侦查打击—整改回访”完整工作闭环。同时深耕基层信息网络，发展24名湿地、景区一线信息员，出台实名举报奖励机制，拓宽民间线索来源渠道。今年以来，公安联合多职能部门联合侦破食药环类案件23起，抓获违法人员76名，为景区经营主体、沿线群众挽回经济损失超千万元。

全年全域立体巡防

兴化四季皆有特色文旅业态，公安机关推行全年无休、全域覆盖常态化平安守护，构建“水陆空”三维巡查体系，适配全年差异化客流高峰。

春季千垛油菜花海迎来年度客流峰值，单日最高游客量突破1.2万人次，景区周边车流、船流、人流高度叠加。兴化公安提前封堵12处景区非法出入口，新增30处临水安全警示标识，组建专职水上巡逻分队，运用无人机覆盖栈道、河道、垛田等监控盲区，连续五年未发生涉水安全事故。

夏季万亩荷塘景区热度持续走高，全年客流、营收同比分别增长41.2%、78.3%。民警结合游客日间赏荷、夜间休闲流动规律动态调整执勤点位，在高温酷暑中穿戴救生衣乘船穿梭连片荷塘水域，排查栈道、游船安全隐患。秋季赏菊品蟹主题活动持续升温，景区散客量三年连续翻倍，单季散客增幅超160%；冬日李中水上森林红杉景观吸引大批游客，交警提前开展桥面除冰、远端车流疏导，民警风雪不间断巡查林间步道、临水栈道，全年守护不打烊。

纠纷快处便民暖心

里下河湿地公园专职民警宗颜常年驻守万亩荷塘、水上森林核心景区，旅游旺季每日徒步巡逻超3万步、在岗值守10小时，熟稔全域数百条河道岔路、林间步道，被往来游客亲切称作景区“活地图”。

今年以来，兴化公安累计投入景区专职安保警力千余人次，现场就地调解涉旅消费、游船服务、邻里经营矛盾百余起，为游客提供寻物、引路、应急救助服务500余人次，成功找回走失老人、儿童7名，协助找回遗失手机、箱包等财物百余件。针对游船经营户、农家乐、流动摊贩、民宿集群，公安联合文旅、市监部门落地“5分钟响应、30分钟处置”涉旅纠纷快处机制，定期联合开展船只安全检修、餐饮卫生、消防隐患专项检查，全年超98%涉旅矛盾实现现场化解，全域未发生重大涉旅安全事故。

2026-8-26《江苏法治报》1版