□本报记者 杨青春 通讯员 马洪建 储 欣

6月5日6时12分，江苏省泰州市海陵区某小区居民周女士在阳台上，看到小区旁的通扬运河里有人落水，她立即报警求助。不到2分钟，巡逻警力和小区保安到达河边，救起落水者。

2020年以来，泰州市公安局海陵分局创新构建“海陵快警”现代警务体系。今年以来，海陵首批警力到场时间较改革前缩短4分30秒，增援警力平均抵达时间压缩9分钟，非案件类警情现场处结率达91.3%，矛盾纠纷二次报警数同比下降11.7%。

警情响应

实现“秒级触发、实时推送”

2020年，海陵分局研发智能调度平台，与泰州市公安局110接警系统实时对接，推动警情处置从“被动接招”向“主动破题”转变。

该平台设定了9大类报警类型，智能识别317个本地口语化关键词，实现警情“秒级触发、实时推送”。海陵分局情报指挥中心通过“海陵快警”现代警务体系，按红、黄、蓝三色标注风险等级及处置规则，科学调配警力。海陵分局接到报警后，确保辖区派出所、警务工作站最近的警力3分钟内抵达、重点区域1分钟内响应。

以6月5日的落水警情为例，泰州市公安局情报指挥中心第一时间下达派警指令，海陵分局情指中心同步调度最近的巡逻警力，并发动小区物业保安到场协助救援。2分钟内，巡逻民警、小区保安携带救生装备抵达现场展开救援。5分钟后，后续警力、消防及120急救等救援力量全部到位。

海陵分局党委持续推动警力“下沉街面”，各派出所综合指挥室动态研判警情，将警力精准“撒”在警情高发时段、路段。该智能调度平台接入执法记录仪、警车等装备，实现“警力上图，一键调度”。

云端协同

形成“多维支撑、统筹调配”

6月7日上午，海陵分局接到一男孩走失的报警，分局情指中心立即下达指令，辖区东进警务工作站民警李晓明迅速展开搜寻工作。

“男孩住在某小区，上身穿灰色卫衣，下身穿藏蓝色运动裤，黑白篮球鞋，现已步行至另一小区路口向东。”李晓明接到指令的同时，男孩的详细信息已发到其移动警务终端。

搜寻工作开展的同时，多警种实时在线，加强研判。李晓明根据实时信息，迅速调整搜寻方向，找到走失男孩。

该起警情成功处置的背后，海陵分局打造的“1+N”警情线上处置中心发挥了重要作用。“1”是情指中心牵头，以警情为核心，构建“接警即触发、派警即联动、处警即支撑”的全流程线上闭环；“N”是依托智能调度平台，联动大数据实战中心、刑侦、治安、巡特警等8个实战部门。

“依托云端的精准研判，一线民警更能从容应对各类突发警情。”海陵分局副局长戴建介绍，若遇到困难，多警种部门24小时在线答疑，形成“信息共享、研判同步、指令直达”的协同网络，推动警情处置从“单兵作战”向“合成协同”转型。

今年1月至5月，走失人员2小时内找回率达68.1%，24小时内找回率达98.9%，较改革前提升35个百分点。

据介绍，在这种云端协同模式下，该局还制定交警、巡特警、警务工作站、派出所联动机制，实现警力“联合支援、统筹调配”，在案件侦破、矛盾化解等方面显现成效。

基层治理

推动“双线发力、事心双解”

6月11日晚，海陵分局城西派出所接到一起婚恋纠纷警情。社区民警高森林到场处置，劝导双方冷静处理。男方索要恋爱期间支出的钱财未果后离开。

次日，高森林收到矛盾纠纷跟踪化解系统推送的“红色预警”，他立即将该起纠纷推送给街道、社区。高森林随后联合社区工作人员入户调解。6月17日，矛盾双方在派出所达成协议，矛盾纠纷在系统的状态转为“黄色”（已化解需关注）。6月23日，海陵分局情指中心回访，确认女方履行到位，男方也已离开，该起矛盾纠纷在系统转为“绿色”（彻底化解）。

2024年11月以来，海陵分局情指中心针对“现场处警易、后续化解难”的堵点，探索推行“双线”跟进化解工作法。

在分局层面，情指中心梳理未闭环、重复警情，流转至分局基础管控中心，并根据矛盾复杂度，推送至海陵区政法中心或街道调解中心，进行“多元化解”；在派出所层面，分局基础管控中心通过综合指挥室推送任务至社区民警，由社区民警统筹社区力量推动矛盾化解。

今年以来，海陵分局以“事解”“心解”为目标，推动矛盾纠纷化解率逐步攀升至98.64%。

“一个‘快’字，考验的是公安机关的治理能力、治理智慧。”海陵区副区长、公安分局局长宋增进说，“海陵快警”提升了警务效能，更快速度响应群众诉求，最终目标是要让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2025-7-30《人民公安报》5版  头条