辖区有多少个路口、多少条主次干道，辖区涉“一老一小”交通事故占比多少……谈到这些基础数据，他总是了然于胸；事故少、秩序好、道路顺畅……对于这些工作目标，他时刻装在心里，他是泰州市公安局交管支队海陵大队城北中队中队长、一级警长王祥元。16年铁血荣耀的军旅生涯，16年扎根基层的从警之路，锻造了他勇破难题的战斗本色，涵养了他一心为民的公仆情怀。从警以来，王祥元先后荣立个人二等功1次、三等功4次，荣获江苏省十佳文明职工、江苏省五一劳动奖章、新时代江苏公安交通警察标兵、全省公安机关成绩突出党员民警、江苏省优秀校外辅导员、泰州最美警察、疫情防控工作“骏马奖”等荣誉。近日，省委宣传部和省总工会联合下发《关于第二十一届“江苏省十佳文明职工”和“江苏省文明职工”评选结果的通报》，泰州市公安局王祥元荣获“江苏省十佳文明职工”称号。

“铁脚板”走访解难题

“基层基础工作要想做得扎实，必须充分了解社情民意，做到心中有数。”2018年初，王祥元来到城北街道担任中队长后，他以一双“铁脚板”走遍了辖区1家医院、3个农贸市场、4个商业综合体、7所学校、15个社区、41个小区、28个主要红绿灯路口、12条主干道、28条次干道……不间断熟悉辖区情况，征求交通管理建议，为顺利开展工作掌握了第一手资料。

泰州市第四人民医院坐落在泰州市老城区，车难停、车难行一度困扰着前来看病就诊的群众。“四人医现有医生、护士、职工1000多人，加上每天前来就诊的患者，单日用车辆达到1200多辆，而医院内部停车位仅有300多个，停车位缺口接近800。”如何解决停车位缺口，提升医院内部及周边的车辆通行效率，这是王祥元到城北中队以后碰到的首个难题。经过多次调研走访，王祥元决定采取“外部借力、内部挖潜”的方式解决“停车难”问题，全力为患者打通救护通道。外部借力，租借医院周边小区、商户的闲置停车位300余个，供医院职工使用，从而优先保障患者使用医院内部停车位；内部挖潜，对医院内部的空间合理规划，扩容近400个停车位，持续增加停车位供给能力。经过“内外联动”的方式，“停车难”的问题得到有效解决，通行效率相较过去提升了70%。

“护平安”协调排隐患

守一方净土，护一方平安。哪里有安全隐患点，哪里就有王祥元奔走的身影。他将“时时放心不下”的责任感，转化为“事事落实到位”的执行力，用心守护着群众每一天的平安出行。

城北中队辖区内的迎江桥周边，一度是全市“远近闻名”的露天菜场。每天，数以百计的菜农将菜摊沿着东西两侧的路牙，一直摆到了迎江桥上，各类电动车、三轮车、小四轮随意停放在机动车道上，既严重影响市容市貌，又极易引发交通事故，这让王祥元寝食难安。

“坐在办公室里空想尽是问题，走到路上研究全是办法”，经过实地踏勘，红绿灯北侧的停车场让王祥元找到了解决问题的突破口。他发现，停车场每天上午八点过后，才有车辆进出，一直持续到下午五点。五点过后，至次日八点，则是停车场的“空档期”，而这时间段恰是菜农生意的“繁忙期”。随即，王祥元与城管部门多次商议，多方奔走协调，最终将停车场免费提供给菜农使用，在不影响停车场正常使用的基础上，他们科学合理施划了268个摊位，交警和城管负责维护日常的交通秩序和经营秩序。

最终，在王祥元的努力下，200多名菜农“安家”进了停车场。“现在秩序好了，事故少了，市容也整洁了，还不影响菜农做买卖，可谓一举多得。”

“城警e家”释放新效能

基层治理千头万绪、错综复杂，单靠一个部门单打独斗是难以完成的，这点王祥元深有体会。垃圾堆、违规占道、渣土车扬尘等6项高频事项群众诟病多多，而这些交管、城管职能交叉的事项又大多与道路交通安全密切相关。如何将交警、城管两支队伍融合起来，解决过去“各自为战”“各管一摊”的局面，这是王祥元一直在思考研究的。

经过多年的探索，王祥元在全市首创“城警e家”工作品牌，释放出基层社会治理“新效能”。依托“城警e家”，王祥元将交警与城管两支队伍融合起来，制定了《城警“一件事”工作清单》，对违规占道经营、车辆乱停乱放、渣土车抛洒滴漏等突出问题开展联合巡查执法；构建了矛盾纠纷联合调处机制，就停车、出行、物业、营商等事关群众利益的矛盾纠纷开展联合调解，确保问题不上交、平安不出事。

此外，王祥元通过创新实施“支部联建、队伍联训、巡防联勤、纠纷联处、执法联助、服务联动”的“六联”工作机制，进一步推动交警、城管实现优势互补，实现“1+1﹥2”的治理倍增效应。2023年6月以来，通过联合执法，累计清理“垃圾山”62处，占道施工58处，清理“僵尸车”1328辆。

每逢恶劣天气，便是王祥元最忙碌的时候。暴雨中，交通信号灯突然断电，他在狂风暴雨的积水路面指挥，一站就是1个多小时；在大雪纷飞的夜晚，他带领中队同志们上路铲雪、路面巡逻、监测雪情、铺撒工业盐，一干就是一个通宵；不畏严寒，不惧酷暑，风雨无阻，始终坚守在路面一线……用他的话讲，工作主动一点、早做一点，事故就离群众更远一点。

“一老一小”安全守护暖人心

事故预防，要治标，更要治本，而治本的关键则在源头。王祥元注重源头治理与防范，结合辖区交通违法、交通事故规律特点，创新打造了“3+1”提醒劝导、老年群体“五个一”宣传、“因你戴盔 为你点赞”主题教育等安全宣防工作品牌。

他在开展“开学第一课”等常规性交通安全宣传的基础上开拓创新，在全市首创“因你戴盔为你点赞”活动。学校通过“国旗下讲话”、评选“文明交通之星”、颁发奖状、赠送“交警小熊”等多种形式予以表彰激励，引导学生积极参与。活动开展以来，学生安全头盔佩戴率已达95%，未发生一起涉及学生的电动自行车伤亡类交通事故。

针对辖区老旧小区密集、老年人多的实际，他精心设计“接地气”的课堂，让安全知识“听得懂”，把安全意识 “种心间”，准备了特别的安全大礼包，让安全守护“零距离”，持续深入扎实地开展交通安全宣传社区行活动。今年以来，王祥元先后走进辖区15 个社区开展了29场交通安全宣传社区行活动，为2000余位老年人送去交通安全知识，每一场活动、每一次宣讲，都凝聚着他对老年人群体的关怀与守护。辖区内涉及老年人的交通事故同比下降了48%。