□本报记者 杨青春 通讯员 吴劲松 陈宗翰

2025年以来，江苏省泰兴市公安局燕头派出所立足“派出所主防”，以“降警情、控发案、保平安”为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧牵住重复警情这个困扰基层的“牛鼻子”，实行重复警情闭环处置，推动各类矛盾纠纷源头化解。2025年，该所闭环处置81起重复警情，化解各类矛盾纠纷102起，辖区刑事案件和治安案件发案数同比分别下降13%、16%。

燕头派出所地处城郊接合部，中小学、医院、工地、企业众多且集中，治安状况复杂。辖区内因“同一事由多次报警”的重复警情数占总警情量的6%，而在岁末年初，重复警情数一度占总警情量的13%。

“重复警情往往潜藏着巨大风险隐患，一旦转化成刑事案件，后果很严重，正所谓‘小洞不补大洞吃苦’，对重复警情必须迅速查清根源，消除隐患。”燕头派出所所长王文建表示。

燕头派出所经过调查发现，大量重复警情起因集中在各类社会矛盾纠纷，主要有婚姻家庭矛盾、长期邻里积怨，还有债务纠纷。有的矛盾纠纷没有得到有效化解，矛盾双方就会重复报警。

为解决辖区内重复报警问题，燕头派出所于每日晨会对前一日全量重复警情进行通报，开展分类研判，按轻重缓急确定“红、黄、蓝”三个等级，明确每起重复警情的解决路径、责任人和具体工作目标。2025年，该所研判全量重复警情，梳理出可能引发的伤害、滋事等5大类风险隐患，并制定针对性工作措施，真正实现了风险隐患的底数清、源头清、思路清、责任清。

“引发重复警情的矛盾纠纷大多是难啃的‘硬骨头’，必须从源头化解，有的矛盾纠纷涉及多个职能部门，必须联动共治。”王文建表示。

针对各类矛盾纠纷引发的重复警情，燕头派出所牵头，联合辖区街道综治办、司法所等8个职能部门建立联动共治工作机制，实行“首接责任制”，包括矛盾纠纷受理、研判、交接、办理环节，与当事人保持全程沟通，实行限时办结、即时反馈，避免久拖不决。

燕头派出所辖区内的烧烤“一条街”人气很旺，2025年8月，辖区居民因烧烤摊油烟排放问题与店家发生矛盾纠纷。短短一周内，燕头派出所在化解矛盾过程中先后接到重复报警16次。最终，燕头派出所联合生态环境、市场监管等部门，组织30多家烧烤摊业主开展排烟管道集中改造工作，彻底解决了居民的“油烟烦恼”。

燕头派出所对重复警情实行“研判、交接、办理、（办结）反馈、回访”闭环治理，对处置的重复警情全量“复盘溯源”、总结得失，为处置同类重复警情、妥善化解矛盾纠纷积累了经验。该所把回访作为硬性要求，由主办民警和分管副所长在一周内逐一上门回访，确保不留“后遗症”。2025年以来，辖区没有因重复警情发生一起“民转刑”案件。

“可别小看了办结回访这个最终环节，很多因长期积怨引发的矛盾纠纷，即使办结了都有可能随时死灰复燃，而我们复盘就是要找出潜在隐患，决不能掉以轻心。”燕头派出所副所长张洪森说。

2025年12月，辖区居民张某与王某因邻里纠纷发生肢体冲突，导致王某受轻微伤。民警在回访过程中了解到，经过劝导，张某赔偿了王某的医药费，达成了调解协议，对此双方均无异议。但“楼道堆放杂物”这个源头性问题没有解决，双方极有可能再次为此发生矛盾。于是，回访民警协调社区资源，为居民找到一处闲置物品集中存放点，不仅解决了双方的问题，还打通了整个小区的消防安全通道，一举两得。

“复盘提高了回访针对性，而回访则实现了查漏补缺，确保从源头化解重复警情，真正做到事心双解。”王文建说。

2026-4-1《人民公安报》7版