□本报特约记者 马洪建  本报记者 尤莉

“我们赢了！”“我们是冠军！”11月1日晚，泰州队勇夺首届江苏省城市足球联赛（简称“苏超”）冠军，在海陵区大卫茂、医药高新区天虹购物中心等“第二现场”，欢呼声此起彼伏。

全黑的车身、闪烁的警灯、醒目的标识……欢腾的人潮中，泰州市公安局巡特警支队坚持“赛场安保与本地防控并重、决赛安全与社会稳定同步”，围绕球迷往返接驳、赛场秩序维护、第二现场安防等方面提前介入，确保了3000余名球迷往返顺畅、观赛秩序良好、泰州全域平安稳定。

在“专业+机制+大数据”新型警务运行模式下，泰州巡特警构建“规范、协同、智慧、高效”的现代化社会面巡逻防控工作体系，让情报研判更精准、巡防部署更高效、主动进攻更有力，最大限度提高街面见警率、管事率，提升街面快反处置能力，及时清除安全风险隐患。

今年以来，泰州巡特警累计出动巡防警力81万余人次，抓获各类违法犯罪嫌疑人1200余人，网上在逃人员130人，接处各类警情11400余起，全市盗窃、伤害类巡防重点关注警情同比下降14.31%。

在近期测评中，泰州市“夜间出行安全感”指标蝉联全省第一，群众安全感位列全省第二。

智慧布警，警情处置更高效

面对动态复杂的社会治安形势，如何将有限的警力用在“刀刃”上？泰州巡特警坚持“警力跟着警情走、警力跟着人群走”，依托数据赋能，实现精准动态布警。

7月初，因工厂大量招工，医药高新区寺巷、明珠街道外来务工人员集中租住区电动自行车停放量激增，盗窃的警情接连发生。

泰州巡特警根据情报研判，迅速抽调精干力量组成专案组，“线上+线下”同步发力。线上，指挥室24小时视频巡查，挖掘线索；线下，便衣力量、保安、物业联动，伏击守候。一周后，一个外来流窜作案团伙和一个本地“夫妻档”团伙被打掉，多辆被盗电动车被追回。

“我们今年重点加强了警情研判的穿透性，做到精准指向具体路段、小区等部位和时段。”泰州市公安局巡特警支队支队长张亚震介绍，通过精准动态布警，实现了警力部署从“大水漫灌”向“精准滴灌”的显著转变。

这一转变的背后，是“日盯办、周调度、月研判”常态警情监测机制的有力支撑。

打架斗殴，是巡特警重点关注的警情之一。今年4月，警情监测显示姜堰、兴化该类警情呈上升趋势。泰州巡特警在两地迅速开展“堰安·夏盾”和“双全双提升”专项行动，用精准研判与快速响应提升对社会治安局势的掌控力。

行动效果立竿见影：当月行动期间，姜堰打架斗殴类警情持续低位运行，仅占该市总量的8.79%；兴化该类警情同比大幅下降40.07%，防范压降成效位居各市（区）之首。

截至目前，泰州巡特警通过对“两抢”、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、入室盗窃等七类群众关切警情的动态追踪与深度剖析，累计编发巡防专刊102期。“每一份研判产品都迅速转化为具体的工作指令和勤务方案，并通过‘研、交、办、督、评、结’全流程闭环管理，确保巡防勤务高效高质运转。”张亚震说。

立体巡控，治安掌控更有力

“苏超”赛事期间，巡特警铁骑队全员全时空在岗，保障球迷集结、入场引导、“第二现场”安防、安全散场等工作，用辛勤付出和专业素养，为“泰州主场”保驾护航。

为应对不同场景下的治安管理需求，泰州巡特警整合交警、派出所、武警、机关增援警力及群防群治力量，创新实施“5+N”（步巡、车巡、铁骑巡、无人机巡、视频巡+其他）立体巡控模式。

泰州市公安局巡特警支队指导员纪新介绍，这套模式重点围绕全市49个“1、3、5分钟”快速反应点、40处夜经济活跃区、122处人群密集场所、46处“苏超第二现场”等部位展开，按照“一点一策”要求，对社会面实施全方位、立体化、无死角的巡逻防控。

今年6月至10月，泰州巡特警牵头开展了为期4个月的“护泰·亮剑”大巡防行动，其中包含了5次夏夜治安巡查宣防集中统一行动。通过全市域、全时段的网格化巡逻，结合“敲门扫楼”式场所清查，并在商超广场、夜市摊点设置宣防点，针对性开展防盗、防骗、防火等“五防”宣传，最终实现了“巡防重点关注警情稳中有降、破案抓获成效明显上升、群众安全感保持全省前列”的“一降一升一前列”总体目标。

10月31日至11月1日期间，为营造“苏超”决赛、第八届中国国际进口博览会在国家会展中心（上海）举办期间社会面良好治安氛围，泰州巡特警在全市范围内牵头开展秋冬季社会治安打击整治攻坚第二次集中清查专项行动，累计出动警力7100余人次、警车1600余辆次、群防群治力量2800余人次，确保社会面整体平稳，未发生重大敏感案事件。

便衣出击，打击犯罪更主动

8月19日晚，泰兴某地面停车场，一人鬼鬼祟祟四处张望后，突然拉开车门。这一幕，被蹲守的泰兴市公安局便衣巡控队员尽收眼底。

“注意，犯罪嫌疑人行动了。”“我从后面靠近，你们从两面包抄。”队员们巧妙配合，还没反应过来的盗窃嫌疑人被迅速按倒在地。这是泰兴便衣巡控队开展“夜鹰行动”的一幕场景，在24小时内，6名侵财类违法犯罪嫌疑人当场被抓，带破案件12起。

在强化显性用警的同时，泰州巡特警牢固树立“以打促防”理念，将便衣巡控作为提升巡防主动性的关键抓手，锚定“快破大案保平安，多破小案促民生”目标，坚持“以专业打职业、以团队打团伙”，强力推进专业化便衣巡控队伍建设。

根据《泰州市巡特警部门便衣巡控队建设实施方案》，一支由20名民警、61名辅警构成的精锐便衣队伍紧盯重点人员，依托前端感知网络和数据模型比对，推动巡防模式从“案后追着找”向“案前预警知”“案中实时打”转变，重拳打击街面违法犯罪。

“如今，在智慧巡防模式赋能下，便衣巡控队主动融入‘情指、基础和侦查’三大中心作战体系，有效形成了公安内部打防合力。”泰州市公安局巡特警支队副科长孙文说，便衣巡控队是“隐形的平安守护者”，虽然熟悉辖区的点滴，但必须尽量隐藏身份，他们不仅用默默付出诠释着对职业的热爱，更用勇敢捍卫着城市的安全。

2025-11-18《江苏法治报》1版