□本报记者 杨青春 通讯员 吴劲松 田幼华

今年以来，江苏省泰州市公安局聚焦基层群防群治力量不稳定、工作针对性不强、常态长效不够等难题，充分发挥保安队伍组织性强、人员多、覆盖广等优势，实施“警保联勤”，形成了“公安主导、住建协同、警保力量牵引、多元力量参与”的工作格局，助推“派出所主防”工作质效提升。

资源聚合

激活群防群治动能

9月10日，泰州市某小区物业中心保安员接到警方联勤指令，协助民警成功抓获流窜盗窃的犯罪嫌疑人陈某。据查，嫌疑人陈某先后窜入泰州市及周边地区多个新建小区，盗窃毛坯房内铺设的电线，累计作案300余起。

这是泰州公安实施“警保联勤”的一个典型案例。据了解，泰州公安针对专职保安员在维护公共场所秩序和小区及单位安全防范等方面专业性强、发挥作用明显的特点，充分整合保安力量资源，壮大防范治理队伍，织密防范网络。

“基层社会治理是一项系统工程，以‘警保联勤’拓展联动力量，共同筑牢平安防线。”泰州市公安局治安支队副支队长徐捷说。泰州公安联合多部门，建立起由公安、住建“双牵头”，人社、见义勇为、保险公司等相关部门单位参与的组织体系；组建由治安牵头，内保、巡防等相关警种部门参与的“警保联勤”工作专班，加强专业指导培训和日常教育管理，确保保安员依法依规履职。

据介绍，泰州公安把全市2.4万余名保安力量纳入“警保联勤”体系，细化治安联防、矛盾联调、平安联宣等基本职责。同时，他们构建起由1名社区民警为骨干、1个保安公司或物业服务企业执勤单元为支点、N个社区或村网格为延伸、1个乡镇街道或园区为支撑保障的“1+1+N+1”联动体系，组建了1072个“警保民”社区警务团队，实现“一方吹哨、多方报到”。

科技赋能

释放联勤联动战力

在“警保联勤”工作中，泰州公安以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为契机，充分发挥科技强警、智慧警务释放出的强劲动力，为“派出所主防”注入新能量。

今年4月，泰州市姜堰区某单位保安员在工作中了解到，其所在商业街区部分业主因商铺经营产生纠纷。信息上报后，姜堰分局情报指挥中心迅速指令核查核实，第一时间将核查情况报告党委政府、推送综治中心，同时启动应急预案，一键调度防范处置力量，强化相关区域的视频巡查，及时消除了风险隐患。

据了解，泰州公安在市、县两级公安机关建成应用“警保联勤指挥调度系统”及移动端，实行指挥一屏调度；依托市、县两级情报指挥中心，搭建可视化指挥调度平台，汇聚包括“警保联勤”体系在内的各渠道信息，实行态势一图感知；建设警务协同平台，对相关案事件处置实行一键联动。

通过“科技赋能，我们能实现对治安态势的实时掌控，做到‘耳聪目明’，联动处置实现‘一呼百应’。”徐捷表示。

机制创新

放大联防联控成效

4月8日，靖江市公安局滨江新区派出所针对一段时间内辖区“拉车门”盗窃案件高发的情况，组织小区保安员开展区域联防，一举抓获多名犯罪嫌疑人，辖区侵财案件发案数同比下降30.7%。

泰州公安依托“警保民”最小作战单元，推行相邻区域联勤联防，在重点区域和时段开展联勤巡逻，实行点面结合、整体布防的立体式巡逻防控模式。今年以来，保安员群体已提供各类破案线索44条，协助抓获违法犯罪嫌疑人31名。

泰州公安在基层治理的基础单元协同上做文章，通过开展联防联控，确保各类风险隐患发现、处置在萌芽状态。“我们派出所强化区域联防、应急协同，提升了‘主防’效能。”泰兴市公安局燕头派出所所长王文建介绍，该所在提升联防联控覆盖面的同时，针对重点单位、重点区域实施综合布防，严防发生各类案事件。

泰州公安组建了350人的保安行业协同应急机动队，针对恶劣天气及人员聚集等场景，组织开展应急处置演练，确保随时拉得出、打得响。机动队成立以来，先后参与了长江管涌等险情处置工作。

“发挥保安队伍优势开展联防联控，不仅有效防范了各类案件、事故的发生，也练出了一支处置突发事件的就近协同、先期响应力量，为保民安发挥了重要作用。”泰州市公安局治安支队支队长刘沛说。

2025-11-5《人民公安报》5版  头条