□本报记者 杨青春 通讯员 马洪建 刘 浏

徐凯是江苏省泰州市公安局海陵分局内保大队大队长。他的文件柜内一直摆放着三样物件：辖区地图、留守儿童档案册，以及一只磨破皮的篮球——那是2017年结对帮扶时，第一个孩子小宇送他的“礼物”。从苏陈派出所到内保大队，从守护312名留守儿童到织密全区未成年人保护网，徐凯用脚步丈量着“警察爸爸”的特殊含义。

打造“圆月计划”

2017年深秋，徐凯来到海陵分局苏陈派出所担任副所长，他在整理档案时，被一组数据震惊了：全镇有留守儿童312名，其中不少儿童存在心理问题，甚至还有辍学风险。走访苏陈镇前窦村时，14岁少女小雨蜷缩在漏雨的屋檐下写作业的场景，让徐凯红了眼眶。“这些孩子不是统计数字，要用行动守护他们健康成长。”他在笔记本上重重写下这句话。

在苏陈镇原有的“苏陈留守儿童之家”基础上，徐凯主导打造了“圆月警务室”，这里铺着卡通地毯，心理辅导室的懒人沙发散发着阳光的味道，“圆月书屋”有徐凯自费购买的儿童书籍。最特别的是亲情热线间，留守儿童可以在这里给父母打电话，墙壁上贴着孩子与父母的合影。徐凯牵头联合司法、教育、妇联等12个部门，推出“圆月计划”，将警务室功能延伸至法治教育、生活帮扶、亲情守护等领域，帮助留守儿童实现心中梦想。

徐凯创新实施“三色动态管理法”：红色代表亟须心理干预，黄色提示生活困难，绿色是稳定成长状态。在徐凯的号召下，苏陈派出所成立“青警圆月”志愿服务队，青年民警与这312名留守儿童结成“成长对子”，自2017年以来，志愿服务队累计开展家访1200余次，解决实际困难387件。苏陈派出所民警吴向君记得，自己第一次去结对儿童小宇家时，小宇躲在奶奶身后，如今小宇会主动拉着他分享生活的故事和未来的梦想。这种转变，源自苏陈派出所每月的“四个一”行动：一次家访、一场游戏、一节安全课、一份成长礼物。

7年间，312份帮扶档案记录着每个孩子从“问题清单”到“成长手册”的蜕变：成成从沉默寡言变得开朗自信；上了高中的小雨取得好成绩后，总是第一时间向徐凯分享喜悦；喜欢打篮球的小宇把篮球送给了徐凯……孩子们把徐凯当成了心目中的“警察爸爸”。

让法治意识生根发芽

2023年，徐凯调任海陵分局内保大队大队长，他将守护半径从苏陈镇扩展至整个海陵区。他创新推出“法治魔方”教育体系，开发出涵盖反诈、禁毒、交通安全等12个主题的沉浸式课程。针对小学生有《西游记新编之反诈取经路》，面向初中生开发了《民法典密室逃脱指南》，对高中生则开展“模拟政协提案活动”，让他们为校园安全提出建议。实施该体系后，辖区青少年违法犯罪率同比下降47%，相关经验被江苏省教育厅纳入“法治校园”建设典型案例。

“法治教育要像盐溶于水。”内保大队指导员吴小煊说，在徐凯的推动下，泰州市实验小学建成全省首个校园普法实景基地，大浦中心小学连续三年举办“童眼看法”绘画展……法治意识已深深植根孩子们的头脑深处。

守护少年儿童成长平安

在凤城河畔，整合高清探头和热成像仪的“海陵之眼”智慧防控系统默默守护着夏日清凉。当15岁少年小昊试图翻越护栏下水游泳时，河道监控立即触发三级预警：无人机30秒抵达现场喊话，就近巡逻艇5分钟内到场，社区民警手机同步收到定位信息。这套由徐凯主导研发的“技防+人防+物防”三位一体系统，让2024年全区青少年溺水事故首次实现“零发生”。

校园安全防护同样迭代升级。在泰州市第二中学试点建设的“智能安防大脑”，集成多项先进技术。记者在“三层防护圈”的实战演习看到：“可疑人员”试图闯入校园，智能周界报警首先触发，保安员手持终端同步显示应对指引；30秒后，辖区派出所综合指挥室调取周边监控锁定目标；1分钟内，由民警、教师、保安员组成的应急小组完成合围。

作为内保大队大队长，徐凯的办公室挂着两幅地图：一幅是全区中小学分布图，标注着每所学校的安全等级；另一幅是留守儿童家庭定位热力图，用不同颜色区分帮扶需求等级。他要求大队民警做到，必知辖区每所学校的安防情况，必知每个留守儿童的家庭情况，必知每处水域的救援力量分布。在今年春季安全检查中，大队排查出17处校园周边安全隐患，推动整改完成率达100%。

从苏陈派出所副所长到内保大队大队长，从“圆月计划”到“法治魔方”，徐凯的守护之路始终践行着那个朴素的承诺：让每个孩子都能在阳光下自由生长。如今，“青警圆月”志愿服务队的规模不断扩大，已累计帮扶全区留守儿童1200余人次。

夜幕降临，徐凯办公室的灯光依然明亮。电脑屏幕上跳动着最新统计数据：今年上半年全区青少年违法犯罪率同比下降52%，溺水事故零发生，校园安全满意度达99.8%。（文中未成年人均为化名）

2025-7-7《人民公安报》6版