□本报特约记者 马洪建 本报记者 尤莉

参观“全国渡江支前特等功臣”丁广田老宅、漫步滨江镇“红廉江畔”清风圩廉洁文化教育基地、面朝杨根思烈士塑像，重温“三个不相信”英雄誓言……“七一”前夕，一系列沉浸式红色主题教育，让民警们坚定入党信念和从警初心。泰州市公安局以“党建引领·提质增效”三年行动计划为指引，建立落实“政治工作走在前”机制，倾力打造“旗帜领航”党建品牌，以党建工作引领队伍建设，将党建工作引领推动各项公安工作高质量发展。

创新党建教育机制

夯实铸魂强基“主阵地”

“坚持和加强党的绝对领导，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦确保党的核心绝对安全和政治尊严这一最高政治使命和最大政治责任。”在今年全市公安工作会议上，泰州市副市长、公安局局长刘宇轩强调。

泰州公安将政治建警作为首要任务来抓,探索实施支部班子集中引领学、专题讨论学、支部书记讲党课的“三学”机制，在政治理论学习上下苦功、见真章。今年以来，各支部围绕党纪学习教育，开展“第一议题”集中学习1900次、专题讨论520次、支部书记上党课310次。

在“关键少数”的示范带动下，所有基层所队全部建成党建阵地。围绕基层党支部书记、支部委员、普通党员三个层次建强组织班底，打牢党建基础，严明支部书记抓党建主体责任，严格落实书记上党课、讲理论制度，不断提升基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。在党纪学习教育中，泰州公安坚持警示教育全时段、全时空、全方位覆盖。建立了民警、辅警及家属微信群，形成单位和家属互动监督，严格规范民警“八小时”以外和线上线下政治言行，牢守政治纪律和政治规矩。主动聘请社会警风警纪监督员，及时提建议、理思路，拓展外部监督平台渠道，确保全警纪律过硬、作风过硬。

此外，泰州市公安局充分利用本地红色资源，建成10个红色教育基地，常态化组织民警开展红色教育。

创优党建活动模式

激活担当作为“主引擎”

在兴化市公安局，50周岁以上民警322人，占总警力的35%，警力资源结构性矛盾突出。该局党委审时度势，创新推出“三牛工作队”，交出了警力无增长条件下推进队伍业务可持续发展的县域答卷。

“我在陪审配侦队跟青年民警搭档，既解了办案部门警力不足的燃眉之急，又能把我最擅长的办理寻衅滋事、盗窃等团伙案的侦办技巧传授给年轻人。”今年59岁的党员民警杨建华说。

近年来，泰州市公安局依托“旗帜领航”党建特色品牌创建，突出“警务服务”这一核心支撑，持续放大全局“一支部一品牌”创建效能。

在“党建+业务”深融理念下，泰州公安不断创新社会治理联动机制，深化党建外联增效。靖江城中派出所推动民警进驻社区“两委”班子，将社区专职队伍与群防群治力量有机整合，形成“1+4+N”社区警务团队，创建了“老警帮帮团”“议事亭”等活动模式。

医药高新区分局（高港分局）白马派出所开展“平安共建‘枫警街’”活动，聚焦警网格深度融合，不断创新多元治理服务机制，营造群防群治保平安的浓厚氛围。

海陵京泰派出所的“星火党建联盟”、泰兴姚王派出所的“益新同行”、姜堰罗塘派出所“四匠警务”等，以各具特色的党建活动激励党员民警走在前、做表率，提升基层党组织围绕中心、服务大局的能力。

做强党建服务品牌

明晰为民办实事“主脉络”

“党建工作是公安工作的‘牛鼻子’，党建工作成效也需要业务工作来展示和检验。”泰州市公安局政治部主任王中文说。

“我们说话算数，绝不让农民工兄弟‘忧薪’过年，肯定会想方设法为你们讨回辛苦钱。”今年春节前夕，在永安洲派出所警务室里，面对38名农民工兄弟，民警朱乐一边与包工头清算着账目，一边安慰道。

当天，农民工兄弟的104万元欠薪如数兑付到位。

朱乐介绍，辖区内有劳动密集型企业120家，178个外包工程队，近5400名外来务工人员。2023年初，永安洲派出所成立“护薪驿站”，将由欠薪引发的矛盾“发现在早、处置在小、化解在好”。

“护薪驿站”成立之初就吸纳了综治、司法、劳动监察、人社等7个部门的工作人员参与进来，以“护薪驿站”为代表，泰州市公安局不断创强党建服务“新品牌”，让广大民警在服务民生中践行初心使命。

滨江派出所党支部根据辖区水域广袤特点，在水面上以“艇”为支部堡垒，倾力打造“党员先锋艇”，设置水上综合服务窗口，将办证服务窗口前移至渔民船上。

泰州市交警支队车管所持续擦亮“望海奋楫、车管先锋”党建品牌，优化“一窗式”“一站式”“通道式”办理流程，形成泰州城区3公里车管服务圈。今年以来新建17家车管服务网点，目前已建成车管服务网点360家，区域网格化不同类型车驾管服务网点联动服务格局基本形成。

海陵分局城东派出所党支部的“青蓝工作室”项目，将“企业要什么”与“公安做什么”精准匹配，使工作室成为维护治安的“平安哨”、打击犯罪的“铁拳头”、爱商护企的“服务站”。今年以来，先后调解矛盾纠纷百余起，破获涉企案件20余起，盗窃电动车发案率同比下降34.9%。

2023年12月以来，泰州市公安局累计走访群众6146户、企业412家，针对群众在轻伤害案件办理、户口迁移和信息变更、土地流转、宅基地申请等9大类、27项涉及237件具体事项逐一解惑，为群众做实事解难事925起、1371人次，进一步密切了警民和党群关系。

2024-7-3《江苏法治报》1版