□本报记者 赵家新 通讯员 吴劲松 陈徐栩

2023年以来，江苏省靖江市公安局东兴派出所全面推动警格网格深度融合，实行警网联动指挥中心指挥长、网络长、网格员和网格信息员“四级联动”机制，有效解决了非警务警情困扰、网格任务繁重等带来的管理难题，形成共治共享的社会治理新格局。今年以来，东兴派出所辖区发案数同比下降35.42%，544起矛盾纠纷全部化解在网格内。

巧解非警务警情之“痛”

“惠龙村村民反映违建问题，请你们联合自然资源局前往处置。”5月29日，记者在东兴派出所警网联动指挥中心内看到，值班指挥长对刚接到的“警情”进行了分流，属地派出所的警务警情处置工作有序展开。

“在设立警网联动指挥中心之前，这样的非警务警情通常均由派出所先期处置，再流转到镇相关职能部门。如今，直接由值班指挥长‘一嗓子喊到底’，省去了流转环节。”东兴派出所所长张敏介绍。东兴派出所在2022年之前，每年的接警量近1.5万起，其中非警务警情占30%，挤占了有限的警务资源。现在，没有了非警务活动的牵扯，民警就能一门心思做好本职工作了。

如何分流非警务警情？2023年2月，东兴派出所主动争取镇党委政府支持，将镇社会综合治理应急指挥中心和派出所综合指挥室合署办公。他们在派出所内建成警网联动指挥中心，每天由镇领导和派出所所长轮流担任指挥长，负责指挥调度。警网联动指挥中心整合了全镇9个职能部门，覆盖社会事务、经济发展、农村农业、生态建设、安全生产、社会治安等方面工作。今年以来，累计分流非警务警情207起。

增添基层社会治理之“能”

警网联动指挥中心设置指挥长、研判岗、信息岗，统一指挥、统一调度、统一行动，多方力量资源集聚，形成治理合力，为基层社会治理增添新动能。

去年4月3日，东兴镇文昌小区居民范某驾驶电动自行车发生交通事故，致杨某死亡，后这起事故经人民法院审理后判决生效，但民事赔偿部分迟迟没有执行到位。

今年3月27日，杨某亲属因索要赔偿款与范某发生肢体冲突，致范某轻伤。警网联动指挥中心接到报警后，因该轻伤害案件系交通事故引发，中心迅速启动“四级联动”机制。“我们不仅要对杨某亲属动手打人致伤的案件开展细致调查，还要兼顾情理、注重联合化解，不然双方矛盾会更大，兑现交通事故赔偿的难度也更大。”东兴派出所教导员李晓阳说。

4月28日，经过反复调解协商，双方达成调解协议。“如果有大量非警务警情牵扯，我们根本不可能集中精力在短时间内解决。”李晓阳说。今年以来，通过“四级联动”机制，辖区内97%的现发矛盾纠纷现场被化解，且全部化解在网格内。

做强派出所主防之“业”

推行“四级联动”机制，打通了“微治理”的“循环通道”。民警“轻装上阵”，以“四级联动”为支撑，专心致志在防案件、防事故、防滋事、防事端上做强“派出所主防”主业。

据介绍，东兴派出所在全镇13个行政村物建210名志愿者，他们中有网格长、网格员和网格信息员，夯实了基层基础。

2月26日，网格员发现，辖区惠龙村村民施某因宅基地纠纷，在村口的电线杆上设置了一个横杆，阻止车辆通行，带来重大安全隐患。值班民警闻讯赶赴现场后，组织网格长、网格员调查发现，双方当事人曾一度闹到了法院，问题的根子是史某家的4棵杉树。最终，经过协商，史某移走了4棵杉树，施某撤掉了横杆，矛盾被就地化解。

“做好主防‘功课’后，发案确实少了、基础也牢了，关键是能有效解决社会治理中的各种难题。”张敏说。

2024-6-7《人民公安报》7版