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全省打击整治黄赌毒违法犯罪取得显著战果——江苏省公安厅新闻发布会实录

发布时间:2019-09-30 16:18:55 浏览次数: 信息来源:市公安局 字体:[ ]

7月18日上午10时,江苏省公安厅召开新闻发布会,通报2019年以来全省公安机关依法打击“黄赌毒”违法犯罪活动的情况。省公安厅新闻宣传中心主任王小锋主持发布会,省公安厅治安总队副总队长刘庆阳、禁毒总队政委徐新华通报有关情况并回答了媒体记者的提问。

主持人王小锋:各位媒体朋友,上午好!欢迎大家来参加省公安厅新闻发布会,今天发布会的主题是通报2019年以来全省公安机关依法打击“黄赌毒”违法犯罪活动的情况。我们专门邀请了省公安厅治安总队副总队长刘庆阳、禁毒总队政委徐新华,他们将向大家介绍有关情况,并回答大家关心的问题。

主持人王小锋:“黄赌毒”丑恶现象不仅触犯国家法律,而且背离道德规范、败坏社会风气,甚至诱发其他违法犯罪活动。江苏警方对“黄赌毒”违法犯罪活动始终坚持“零容忍”态度,持续采取坚决有力的查禁打击措施,并针对此类违法犯罪活动在互联网、新业态条件下出现的新手法、新特点、新变化,不断创新侦查打击思路手段,坚决防止“黄赌毒”违法犯罪活动向新领域发展蔓延。对依法查处“黄赌毒”违法犯罪活动过程中发现的利益链、关系网、保护伞,坚持一查到底,依法依纪追究责任。在此,我们也希望广大群众积极向公安机关提供举报线索,警民同向发力,营造“黄赌毒”人人喊打的社会氛围。

主持人王小锋:下面,请省公安厅治安总队副总队长刘庆阳介绍有关情况。

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:大家上午好!衷心感谢各位朋友长期以来对治安管理工作的关心和支持!下面,我简要介绍今年以来全省公安机关打击黄赌违法犯罪活动情况。

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:今年以来,全省公安机关在省委、省政府和公安部的坚强领导下,在有关部门的有力支持下,紧紧围绕开展扫黑除恶专项斗争,向黄赌违法犯罪活动发起更加凌厉的打击整治攻势,取得重大战果,成功侦破了一批大要案件,打掉了一批犯罪团伙,对于推动扫黑除恶专项斗争深化发展起到了重要作用。国务委员、公安部长赵克志先后2次签署命令,对我省侦办的黄赌专案予以通令嘉奖。截至目前,全省共立案侦办黄赌刑事案件2048起,抓获犯罪嫌疑人员5519名;查处黄赌治安案件1.1万起,处罚违法行为人4.6万名。经过严厉打击整治,此类违法犯罪活动得到有效遏制。5月份以来,全省110报警服务台接报的涉黄警情同比下降10.6%、涉赌警情下降2.1%。主要工作情况是:

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:一、提高站位,精心组织部署。黄赌是一个社会毒瘤,败坏社会风气,滋生其他违法犯罪,历来与涉黑涉恶问题交织在一起。省公安厅对黄赌违法犯罪活动始终采取“零容忍”的态度,持续组织开展打击整治行动。今年是扫黑除恶专项斗争集中攻坚、深挖根治之年,我们提高站位、强化担当,聚焦扫黑除恶这个大局,精心组织开展扫黄禁赌专项行动。注重把握好三个方面:一是提升张力。我们在组织开展打击整治黄赌违法犯罪活动上,坚持破案打击、秩序整顿、源头治理有机结合,在更大范围内,更全面、更深入地开展行动。通过打击整治全力挤压黄赌违法犯罪活动空间,通过打击整治为扫黑除恶提供线索支持,通过打击整治铲除黑恶势力滋生的“温床”,切实增强人民群众的安全感和满意度。二是精准发力。在全面开展打击整治工作的同时,坚持什么问题突出就解决什么问题,哪里是重点地区就在那里开展整治,全省针对农村地区流动赌博、跨国跨境开设赌场、利用OTO模式组织卖淫等危害严重的问题和新型违法犯罪发起攻势,各地因地制宜开展了“净土”、“扫黄赌、铲源头”不同形式和内容等专项打击整治行动。同时,注重情报引领,切实增强打击整治的精准性和实效性。三是科技助力。深入研究掌握黄赌违法犯罪活动的规律特点和新情况新动向,在充分运用传统工作手段的基础上,紧密结合“数据赋能”攻坚行动,深入探索应用大数据和人工智能,创新破案打击技战法和管控治理措施,努力提升打击整治的效率和质量,收到了良好效果。

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:二、坚持严打,狠抓破案攻坚。牢固树立任何时候毫不放松打击的理念,以破大案、打团伙、毁网络、清源头为主攻方向,以打开路、重拳出击,保持严打高压态势,增强打击整治的声威和实效,震慑黄赌违法犯罪活动。一是坚持应打尽打。盯紧每一条黄赌违法犯罪线索,不管是重点线索还是一般线索,凡达到立案标准的一律立案彻查,务求依法处理到位;紧盯涉及面广、涉案人员多、群众反映强烈等黄赌犯罪案件,以“主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、保护伞不挖出不放过”为原则,坚决一查到底、除恶务尽。二是坚持打网断血。黄赌违法犯罪具有很强的牟利性特点,当前此类活动呈现出网上网下交织、境内境外交织、与非法高利放贷和暴力讨债等不法活动交织的发展趋势。针对这一情况,我们实行抓捕涉案人员与清查涉案财物同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,最大限度地摧毁黄赌违法犯罪网络,最大限度地追缴黄赌违法犯罪非法获利,彻底铲除黄赌违法犯罪赖以滋生的“土壤”。三是坚持打深挖透。对黄赌重点案件,都逐案成立专案组,调集精干警力攻坚突破、深挖细查;对跨区域、案情复杂的大要案件,由省公安厅或层报公安部挂牌督办,强化案件侦办责任和统筹指挥协调。今年以来,我们在公安部的强有力指挥协调下跨省收网抓捕8次,自行组织跨省跨市集中抓捕行动21次,成功侦办公安部挂牌督办案件3起、省厅挂牌督办案件46起。

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:三、强化治理,完善长效机制。全省公安机关按照综合治理、齐抓共管,标本兼治、源头治理的要求,坚持边打边建、边整边治,在认真落实内部打击整治黄赌工作责任制的同时,主动促发社会力量联动联防联控联治,努力实现长效长治。一是严格规范执法。今年初,省公安厅根据群众反映的情况,结合我省经济社会发展实际,在充分调研、反复征求意见的基础上,制定出台了《赌博违法案件裁量指导意见》,指导各地公安机关依法准确区分赌博和非赌博活动,确保群众正常的娱乐休闲生活方式不受影响和追究。目前,我们按照“严在平时、管在日常”的要求,正在调研制定黄赌违法犯罪管控责任追究办法,进一步推动打击整治工作由被动向主动、由事后向事前转变。二是紧紧依靠群众。把传统媒体宣传与现代传媒宣传有机结合起来,把集中宣传与常态宣传有机结合起来,大力营造浓厚的打击整治氛围,发动群众自觉抵制黄赌违法犯罪活动,积极举报黄赌等违法犯罪线索。南京、扬州、泰州等地公安机关会同有关部门,公开组织赌博游戏机集中销毁活动,收到了良好的社会效果。三是创新治理机制。各地公安机关按照省厅部署要求,紧紧依托全省深入推进网格化社会治理机制建设,创新推行警格+网格“双网融合警务机制,积极整合派出所警力和专兼职网格员、平安志愿者等群防群治力量,着力提升对黄赌等各类违法犯罪和各种安全稳定风险隐患的发现预警和防范控制能力。

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:我们也清醒地认识到,黄赌违法犯罪活动具有顽固性和劣根性,目前的成果是严打严防严管严控高压态势下取得的,稍有放松就出现反弹。最近召开的全省公安工作会议已部署全省公安机关进一步加大力度、严密措施,深入推进扫黑除恶专项斗争和扫黄禁赌等专项行动,不断优化社会治安环境,全力护航“强富美高”新江苏建设,以优异成绩迎接新中国成立70周年华诞。我就介绍这些情况,谢谢大家!

主持人王小锋:感谢刘庆阳副总队长。下面,请省公安厅禁毒总队政委徐新华介绍有关情况。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:今年以来,全省禁毒部门认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神,按照国家禁毒委和省委、省政府的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实打、防、管、治措施,深入开展禁毒人民战争,全力防控涉毒安全风险,禁毒工作取得明显成效,有效遏制了省内毒情发展蔓延。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:一、切实完善禁毒工作的组织推进机制。省委、省政府高度重视禁毒工作,对持续扎实做好新时代禁毒工作提出要求。省公安厅坚持把禁毒工作置于全省公安工作大局中谋划推进,健全责任体系,修订完善全省禁毒考评细则,建立成员单位定期联席会议、重大问题会商研究制度,定期巡查督导和评估问效制度,把工作部署、责任落实和过程监管贯穿始终,确保禁毒工作有力有序推进。全面推进省市县三级禁毒办实体化运作机制建设,安排专职力量开展禁吸戒毒、易制毒化学品管理、禁毒宣传教育等工作,淮安、宿迁等地也加大此项工作推进力度,积极探索禁毒社会化工作的新路径,促发形成了禁毒工作的合力。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:二、始终保持对毒品违法犯罪严打严管态势。全省各级公安机关把强化打击作为主责主业,部署开展以严厉打击制毒犯罪、严厉打击贩毒犯罪和严格管制制毒物品、严密管控吸毒人员为重点的全省“禁毒2019两打两控”专项行动,取得阶段性成效。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:一是打深打透毒品犯罪。一方面依托毒品目标案件侦办机制,深度经营、合成作战、全链条打击,全力攻克制毒、跨区域跨境贩毒大案;另一方面坚持常态打击工作机制,警种联合、有毒必扫,严厉扫荡社会面零星贩毒小案,努力把大案打透,对小案挖深,最大限度提高打击战果。今年以来,全省移送起诉毒品刑事案件1753起,移送起诉毒品犯罪嫌疑人2300名,缴获各类毒品折合海洛因21公斤、制毒物品3.28吨。今年3月,南京市公安机关破获王某非法生产、买卖制毒物品案,抓获犯罪团伙成员5名,在四川德阳成功捣毁生产窝点一处,缴获溴代苯丙酮25公斤。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:二是严查严管吸毒人员。省禁毒委印发《江苏省社区戒毒社区康复工作标准(试行)》,对社区戒毒社区康复工作的机构机制、基础设施、人员配备、工作职责、业务流程等方面做出明确规定,实现全省社区戒毒社工康复工作规范化开展。省禁毒办组织部署全省吸毒人员查处专项工作,重点排查隐性吸毒人员,扎实推进“清隐”行动,进一步加大吸毒人员查处力度,依法收戒了一批强制隔离戒毒人员。今年以来,全省查处吸毒人员8439名,其中新发现吸毒人员2612名,裁决强制隔离戒毒2003名。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:三是重点整治制毒物品犯罪。省禁毒办部署开展全省新精神活性物质治理专项行动,通过强化排查管控、打击整治、教育宣传等措施,严厉打击整治芬太尼类物质、合成大麻等违法犯罪活动,全力遏制新精神活性物质问题发展蔓延。目前,全省共破获制毒、制毒物品案件6起,查处新精神活性物质案件1起,捣毁非法制毒窝点7个,缴获各类毒品折合海洛因3.5公斤、制毒物品3.28吨。今年6月,苏州市公安机关根据污水毒情常规监测发现的异常情况,利用科学仪器对苏州碳龙新材料科技有限公司等16家企业进行突击检查,抓获了涉嫌制造毒品的企业负责人张某,缴获了一批成品冰毒。为切实规范对易制毒化学品企业的监管,全省公安机关会同相关部门进一步健全完善对易制毒化学品企业的“双随机(检查人员和检查对象)、一公开(检查的事项和结果)”监管机制,加大“随机”监管力度,今年3月份以来,共实地核查易制毒化学品企业5452家,查处易制毒化学品违法企业23家,核查率和查处率较去年同期均有上升,有效地提升了易制毒化学品企业的自律意识。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:四是重点整治非法种植罂粟问题。部署开展非法种植毒品原植物专项整治行动,以县(区、市)为单位,组织专门力量深入开展集中踏查铲毒行动,依法从严惩处涉毒品原植物违法犯罪行为,农村地区非法种植罂粟问题明显好转。今年以来,全省共铲除毒品原植物50余万株,分别查处治安、刑事案件1670起、222起。今年3月,连云港东海县公安局在组织入村踏查过程中,在该县温泉镇一空置住宅内查获非法种植罂粟幼苗1万余株,目前犯罪嫌疑人已被移送起诉。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:三、积极构建全民毒品预防教育工作体系。各级禁毒部门坚持预防为主的禁毒工作方针,推动禁毒宣传教育社会化、常态化,在全社会营造防毒、拒毒的浓厚氛围,“健康人生、绿色无毒”的理念深入人心。突出抓好青少年禁毒宣传教育,省禁毒办联动相关媒体经常开展禁毒宣传教育,通过青少年毒品预防教育平台,组织全省5600余所学校、370余万名学生在线学习禁毒预防教育知识,会同团省委开展青少年禁毒宣传教育“双百计划”,组织100个社会志愿服务组织开展了数百场多形式、近距离的禁毒宣传活动,有效增强了青少年的防毒拒毒意识。注重抓好社会面的宣传教育,各地在机场、车站、码头、商城、市场等人员流动密集场所开设禁毒“流动课堂”,通过摆放宣传展板、设置禁毒驿站、播放禁毒公益广告、公益歌曲、张贴宣传海报、宣传标语等形式,广泛宣传禁毒知识,每年受教人数超过1000万人。为进一步拓展延伸禁毒宣传的覆盖面,今年6月“全民禁毒宣传月”期间,省禁毒委组织开展了全省“禁毒宣传进高速服务区”活动,面向广大机动车驾乘人员开展了以防范毒驾为重点的禁毒宣传教育,并向社会征集了一批防范毒驾宣传口号和宣传海报,进一步营造了全社会共同抵御毒品的浓厚氛围。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:禁毒工作事关社会和谐稳定和人民幸福安康。下一步,全省禁毒部门将继续高起点高标准地推进禁毒工作开展,坚持严打严管严控和综合治理方针不动摇,不断提升毒品治理的能力和水平。我们也希望媒体朋友和社会各界一如既往地关心、支持禁毒工作,为推动全省毒情形势持续向好发展贡献一份力量。谢谢大家,我就通报这些。

主持人王小锋:感谢徐新华政委。下面,请各位记者围绕今天发布会的主题提问。提问前请通报所在媒体名称。

新华日报记者:目前黄赌违法犯罪有哪些特点?下一步公安机关还将采取哪些更加有力的打击惩治措施?

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:在公安机关持续不断地打击整治下,黄赌违法犯罪得到有效遏制。但是,受各种复杂因素影响,黄赌违法犯罪出现一些新情况、新特点,突出表现在犯罪的隐蔽化、职业化、网络化程度加剧。对此,全省公安机关将根据公安部部署要求,紧紧依靠党委政府和基层组织,统筹力量资源,创新思路机制,深入开展黄赌违法犯罪打击惩治行动。一是坚持打大打深,充分运用大数据、信息化、智能化手段,紧密合成作战,强化专案打击,迅速查处大要案件,依法严惩犯罪分子。二是坚持深挖源头,重拳打击黄赌犯罪的组织者、经营者、获利者,深挖“地下钱庄”和“非法支付机构”,严惩黄赌犯罪的幕后“保护伞”。三是坚持打防并重,严密面上管控,紧盯重点地区,优化勤务机制,延伸城郊及农村地区警务管控区域,落实网络化巡逻防控,推动落实综合治理。

南京晨报记者:当前我省毒品违法犯罪有哪些特点,下步将采取哪些更加有力的措施遏制毒品问题蔓延发展?

省公安厅禁毒总队政委徐新华:当前我省毒品违法犯罪主要呈以下特点:一是吸毒群体较大。目前我省登记在册吸毒人数达到20万,现有吸毒人员9.3万。吸食毒品的种类以冰毒等合成毒品为主,吸毒群体分布较为广泛,全省所有县、市、区均发现吸毒人员。二是贩运毒品活动高发。在庞大的毒品消费市场的刺激作用下,跨区域向我省贩运毒品和省内零包贩毒活动持续高发,道路和车辆成为毒品贩运的一个主要途径和载体,三是易制毒化学品监管面临风险挑战。我省易制毒化学品企业面广量大,受合成毒品蔓延对制毒原料需求激增的影响,重点易制毒化学品流失情况时有发生,我省人员外流从事制造羟亚胺(生产毒品“K”粉的主要原料)犯罪较为突出,虽然整治工作已取得一定成效,但客观上诱生制毒犯罪土壤和条件依然存在,整治工作仍需不断加强、持续深入。四是非法种植罂粟问题时有发生。近年来工作中发现,一些农村地区非法种植罂粟问题依然存在。受陈旧观念影响,一些村民非法种植罂粟用于家禽饲养、水产养殖,需要引起高度警惕。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:下步,全省禁毒部门将继续高起点高标准地推进禁毒工作,不断提升毒品治理能力和水平。一是以毒情监测为基础,构建更加客观科学的毒情监测体系,不断增强毒品违法犯罪的预警发现和主动防控能力。二是以示范创建为牵引,聚力抓基层强基础,大力推动县(市)区禁毒工作规范化、标准化建设,不断提升基层禁毒工作组织保障和基础工作水平。三是以重点整治为突破,分类整治方面性问题和重点地区,以重点问题有效解决带动全省禁毒形势好转。

交汇点记者:针对网络黄赌违法犯罪问题,江苏警方采取了哪些针对性打击防范措施?

省公安厅治安总队副总队长刘庆阳:针对网络黄赌违法犯罪问题,全省公安机关按照公安部部署要求,深入开展“断链”行动,密切掌握网络黄赌违法犯罪活动的规律特点和新情况新动向,在充分运用传统工作手段的基础上,紧密结合“数据赋能”攻坚行动,深入探索应用大数据和人工智能,重点围绕境外赌博网站、非法彩票、微信和QQ红包赌博、网络招嫖、网络传播淫秽物品等违法犯罪活动,深入开展打击整治。一是深挖犯罪源头。严密监测各类网络黄赌犯罪发展趋势,坚持网上网下一体化联动打击,将打击矛头直接指向境外赌博网站违法犯罪窝点,通过公安部协调境外警方开展境外抓捕和捣毁行动。二是封堵犯罪通道。围绕网络黄赌违法犯罪的资金通道和数据通道,全力开展查缉封堵,会同人民银行严打“地下钱庄”和第三方支付机构,会同网信、通管等部门全力封堵互联网传播通道。三是斩断犯罪链条。将“人员链”、“资金链”、“技术链”作为突破口,坚决斩断为网络黄赌违法犯罪提供辅助软件研发、技术服务、服务器租赁以及资金结算服务的黑色产业链条,全力挤压网络黄赌违法犯罪生存空间。

江苏广电总台城市频道记者:江苏警方对群众提供的涉毒举报线索有什么奖励措施,举报人会受到怎样的保护?

省公安厅禁毒总队政委徐新华:2018年6月25日,省禁毒办向社会发布《关于奖励举报重大毒品犯罪行为的通告》,鼓励广大人民群众积极举报毒品犯罪活动线索,对侦破重大毒品犯罪案件发挥关键作用的举报有功人员给予经济奖励。这里所说的毒品犯罪活动包括:聚众吸食毒品;非法种植毒品原植物;走私、贩卖、运输、制造毒品;非法生产、买卖、运输、走私制毒物品;制贩、走私新精神活性物质等5大类。根据举报对侦破案件所发挥作用的情况,规定了不同的奖励标准,最高奖励可达20万元。

省公安厅禁毒总队政委徐新华:省禁毒办接受书面来信实名举报并负责保密。除此之外,群众也可拨打“110”电话或直接向当地公安机关举报涉毒违法犯罪线索。公安机关将对举报信息采取严格保密措施,确保涉及举报人的情况不被泄露,如举报人受到与举报有关的现实威胁,可向公安机关求助,公安机关将视情对举报人采取相应保护措施。

主持人王小锋:今天的发布会就要结束了。感谢出席发布会的各位媒体朋友。如果还有采访需求的记者朋友,会后请与省公安厅新闻宣传中心联系。非常感谢大家的出席。



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